Стратегијата на САД за ретки земни минерали треба... Составена од одредени национални резерви на ретки земни елементи, преработката на ретки земни минерали во Соединетите Американски Држави ќе се продолжи преку спроведување на нови стимулации и откажување на стимулациите, како и [истражување и развој] околу преработката и алтернативните форми на нови чисти ретки земни минерали. Ни треба вашата помош. - Заменик-министерката за одбрана и одбрана Елен Лорд, сведоштво од Поткомитетот за поддршка на подготовката и управувањето со вооружените сили на Сенатот, 1 октомври 2020 година. Денот пред сведочењето на г-ѓа Лорд, претседателот Доналд Трамп потпиша извршна наредба „со која се прогласува дека рударската индустрија ќе влезе во вонредна состојба“ насочена кон „поттикнување на домашното производство на ретки земни минерали од витално значење за воената технологија, а воедно и намалување на зависноста на Соединетите Американски Држави од Кина“. Ненадејната појава на итност во теми за кои ретко се дискутираше досега сигурно изненадила многу луѓе. Според геолозите, ретките земни минерали не се ретки, но се драгоцени. Одговорот што се чини дека е мистерија лежи во достапноста. Ретките земни елементи (РЕЕ) содржат 17 елементи кои се широко користени во потрошувачката електроника и одбранбената опрема, а првпат биле откриени и ставени во употреба во Соединетите Американски Држави. Сепак, производството постепено се префрла во Кина, каде што пониските трошоци за работна сила, намаленото внимание кон влијанието врз животната средина и дарежливите субвенции од земјата ја прават Народна Република Кина (НР Кина) да учествува со 97% од глобалното производство. Во 1997 година, „Магникенч“, водечката компанија за ретки земни елементи во Соединетите Американски Држави, беше продадена на инвестициски конзорциум предводен од Арчибалд Кокс (Џуниор), син на истоимениот обвинител, Вотергејт. Конзорциумот соработуваше со две кинески државни компании. „Метал Компани“, „Санхуан Њу Материјалс“ и „Кајна Нефероружени Метали Увоз и Извоз Корпорејшн“. Претседателот на „Санхуан“, женскиот син на врвниот лидер Денг Сјаопинг, стана претседател на компанијата. Магникенч беше затворен во Соединетите Американски Држави, преместен во Кина и повторно отворен во 2003 година, што е во согласност со „Програмата Супер 863“ на Денг Сјаопинг, која доби најсовремена технологија за воени апликации, вклучувајќи „егзотични материјали“. Ова го направи Моликорп последниот преостанат голем производител на ретки метали во Соединетите Американски Држави сè до неговиот колапс во 2015 година. Уште во администрацијата на Реган, некои металурзи почнаа да се грижат дека Соединетите Американски Држави се потпираат на надворешни ресурси кои не беа нужно пријателски настроени за клучните делови од нивниот систем на оружје (главно Советскиот Сојуз во тоа време), но ова прашање навистина не привлече внимание од јавноста. 2010 година. Во септември истата година, кинески рибарски брод се судри со два брода на јапонската крајбрежна стража во спорното Источнокинеско Море. Јапонската влада ја објави својата намера да го изведе капетанот на рибарскиот брод на суд, а кинеската влада последователно презеде некои одмазднички мерки, вклучително и ембарго за продажба на ретки метали во Јапонија. Ова би можело да има разорно влијание врз јапонската автомобилска индустрија, која е загрозена од брзиот раст на евтини автомобили произведени во Кина. Меѓу другите примени, ретките земни елементи се неопходен дел од каталитичките конвертори на моторите. Заканата од Кина е сфатена доволно сериозно што Соединетите Американски Држави, Европската Унија, Јапонија и неколку други земји поднесоа тужби до Светската трговска организација (СТО) со пресуда дека Кина не може да го ограничи извозот на ретки земни елементи. Сепак, тркалата на механизмот за решавање на СТО се вртат бавно: одлука се донесува дури четири години подоцна. Кинеското Министерство за надворешни работи подоцна негираше дека го вовело ембаргото, велејќи дека на Кина ѝ се потребни повеќе ретки земни елементи за сопствените индустрии во развој. Ова може да биде точно: до 2005 година, Кина го ограничи извозот, предизвикувајќи загриженост во Пентагон за недостигот на четири ретки земни елементи (лантан, цериум, евро и цериум), што предизвика доцнења во производството на одредено оружје. Од друга страна, виртуелниот монопол на Кина врз производството на ретки земни елементи може да биде поттикнат и од фактори за максимизирање на профитот, и во тој период, цените навистина брзо се зголемија. Пропаста на Моликорп, исто така, го покажува лукавото управување на кинеската влада. „Моликорп“ предвиде дека цените на ретките метали нагло ќе пораснат по инцидентот меѓу кинеските рибарски бродови и јапонската крајбрежна стража во 2010 година, па затоа собра огромна сума пари за изградба на најсовремени погони за преработка. Меѓутоа, кога кинеската влада ги олабави квотите за извоз во 2015 година, „Моликорп“ беше оптоварен со долг од 1,7 милијарди американски долари и половина од своите погони за преработка. Две години подоцна, излезе од стечајната постапка и се продаде за 20,5 милиони долари, што е незначителен износ во споредба со долг од 1,7 милијарди долари. Компанијата беше спасена од конзорциум, а „Кинеска Лешан Шенгхе Ретки Зет Компани“ држи 30% од правата на глас на компанијата. Технички гледано, поседувањето акции без право на глас значи дека „Лешан Шенгхе“ има право на не повеќе од дел од профитот, а вкупниот износ на оваа добивка може да биде мал, па затоа некои луѓе може да ги доведат во прашање мотивите на компанијата. Сепак, со оглед на големината на „Лешан Шенгхе“ во однос на сумата потребна за добивање на 30% од акциите, компанијата веројатно ќе преземе ризик. Сепак, влијанието може да се врши и со други средства освен со гласање. Според кинески документ објавен од „Волстрит џурнал“, Лешан Шенгхе ќе има ексклузивно право да продава минерали од Маунтин Пас. Во секој случај, „Моликорп“ ќе го испрати својот REE во Кина за преработка. Поради можноста да се потпира на резерви, јапонската индустрија всушност не е сериозно погодена од спорот од 2010 година. Сепак, сега е препознаена можноста Кина да ги вооружи ретките метали. Во рок од неколку недели, јапонските експерти ја посетија Монголија, Виетнам, Австралија и други земји со други важни ресурси на ретки метали за да постават прашања. Од ноември 2010 година, Јапонија постигна прелиминарен долгорочен договор за снабдување со австралиската групација „Линас“. Јапонија беше потврдена на почетокот на следната година, а од нејзиното проширување, сега доби 30% од своите ретки метали од „Линас“. Интересно е што државната „Кинеска група за рударство на обоени метали“ се обиде да купи мнозински удел во „Линас“ само пред една година. Со оглед на тоа што Кина поседува голем број рудници за ретки метали, може да се шпекулира дека Кина планира да го монополизира светскиот пазар на понуда и побарувачка. Австралиската влада го блокираше договорот. За Соединетите Американски Држави, ретките земни елементи повторно се зголемија во кинеско-американската трговска војна. Во мај 2019 година, кинескиот генерален секретар Си Џинпинг спроведе широко публицизирана и многу симболична посета на рудникот за ретки земни елементи Џангси, што беше протолкувано како демонстрација на влијанието на неговата влада врз Вашингтон. „Народниот дневен весник“, официјалниот весник на Централниот комитет на Комунистичката партија на Кина, напиша: „Само на овој начин можеме да сугерираме дека САД не треба да ја потценуваат способноста на Кина да ги заштити своите развојни права и права. Немојте да велите дека не ве предупредивме“. Набљудувачите истакнаа: „Немојте да кажете дека не предупредивме. Терминот „вие“ обично го користат официјалните медиуми само во многу сериозни ситуации, како што беше пред инвазијата на Кина врз Виетнам во 1978 година и во граничниот спор со Индија во 2017 година. За да се зголемат загриженостите на Соединетите Американски Држави, како што се развиваат понапредни оружја, потребни се повеќе ретки земни елементи. Да наведеме само два примери, на секој борец Ф-35 му се потребни 920 фунти ретки земни елементи, а на секоја подморница од класата Вирџинија ѝ е потребна десет пати поголема количина. И покрај предупредувањата, сè уште се прават напори за воспоставување синџир на снабдување со ретки земни елементи што не ја вклучува Кина. Сепак, овој процес е потежок од едноставната екстракција. In situ, ретките земни елементи се мешаат со многу други минерали во различни концентрации. Потоа, оригиналната руда мора да помине низ првата рунда на обработка за да се произведе концентрат, а оттаму влегува во друг објект што ги одделува ретките земни елементи во елементи со висока чистота. Во процес наречен екстракција со растворувач, „растворените материјали минуваат низ стотици течни комори што ги одделуваат поединечните елементи или соединенија - овие чекори можат да се повторат стотици или дури илјадници пати“. „Откако ќе се прочистат, тие можат да се преработат во материјали за оксидација, фосфор, метали, легури и магнети, тие ги користат уникатните магнетни, луминисцентни или електрохемиски својства на овие елементи“, велат од „Сајентифик Американ“. Во многу случаи, присуството на радиоактивни елементи го комплицира процесот. Во 2012 година, Јапонија доживеа краткотрајна еуфорија, а во 2018 година беше детално потврдено дека изобилство висококвалитетни наоѓалишта на REE се откриени во близина на островот Нанијао во неговата ексклузивна економска зона, за која се проценува дека ги задоволува нејзините потреби со векови. Сепак, од 2020 година, вториот најголем дневен весник во Јапонија, „Асахи“, го опиша сонот за самоодржливост како „каллив“. Дури и за технолошки упатените Јапонци, наоѓањето комерцијално одржлив метод за екстракција е сè уште проблем. Уред наречен отстранувач на клипно јадро собира кал од слојот под океанското дно на длабочина од 6000 метри. Бидејќи машината за собирање јадро трае повеќе од 200 минути за да стигне до морското дно, процесот е многу болен. Достигнувањето и екстракцијата на калта е само почеток на процесот на рафинирање, а потоа следат и други проблеми. Постои потенцијална опасност за животната средина. Научниците се загрижени дека „поради дејството на циркулирачката вода, морското дно може да се сруши и да ги истури издупчените ретки земји и кал во океанот“. Исто така, мора да се земат предвид комерцијалните фактори: 3.500 тони треба да се собираат секој ден за да се направи компанијата профитабилна. Во моментов, само 350 тони можат да се собираат 10 часа на ден. Со други зборови, одзема многу време и е скапо да се подготви за употреба на ретки земни елементи, без разлика дали од копно или од море. Кина ги контролира речиси сите преработувачки капацитети во светот, па дури и ретките земни елементи извлечени од други земји/региони се испраќаат таму за рафинирање. Исклучок беше Lynas, кој ја испрати својата руда во Малезија за преработка. Иако придонесот на Lynas во проблемот со ретките земни елементи е вреден, тоа не е совршено решение. Содржината на ретки земни елементи во рудниците на компанијата е помала од онаа во Кина, што значи дека Lynas мора да ископа повеќе материјали за да извлече и изолира тешки ретки земни метали (како што е s), што е клучна компонента на апликациите за складирање податоци, со што се зголемуваат трошоците. Рударењето на тешки ретки земни метали се споредува со купување цела крава како крава: од август 2020 година, цената на еден килограм е 344,40 американски долари, додека цената на еден килограм лесен неодимиум од ретки земни елементи е 55,20 американски долари. Во 2019 година, „Блу Лајн Корпорејшн“ со седиште во Тексас објави дека ќе основа заедничко вложување со „Линас“ за изградба на постројка за сепарација на REE, во која нема да бидат вклучени Кинезите. Сепак, се очекува проектот да започне од две до три години, што ги прави потенцијалните американски купувачи ранливи на одмаздничките мерки на Пекинг. Кога австралиската влада го блокираше обидот на Кина да го купи „Линас“, Пекинг продолжи да бара други странски аквизиции. Веќе има фабрика во Виетнам и увезува голем број производи од Мјанмар. Во 2018 година, тоа беа 25.000 тони концентрат од ретки земји, а од 1 јануари до 15 мај 2019 година, тоа беа 9.217 тони концентрат од ретки земји. Уништувањето на животната средина и конфликтот предизвикаа забрана за нерегулирани дејствија од страна на кинеските рудари. Забраната може неофицијално да биде укината во 2020 година, а сè уште има нелегални рударски активности од двете страни на границата. Некои експерти веруваат дека ретките земјини елементи продолжуваат да се минираат во Кина според јужноафриканскиот закон, а потоа се испраќаат во Мјанмар на различни заобиколни начини. (како на пример преку покраината Јунан), а потоа се транспортираат назад во Кина за да избегаат од ентузијазмот на регулативите. Кинеските купувачи, исто така, се обидуваат да стекнат рударски локации во Гренланд, што ги вознемирува САД и Данска, кои имаат воздухопловни бази во Туле, полуавтономна држава. „Шенге Ресоурцес Холдингс“ стана најголем акционер на „Гренланд Минералс Ко., Лтд.“. Во 2019 година, таа основа заедничко вложување со подружница на Кинеската национална нуклеарна корпорација (CNNC) за трговија и преработка на минерали од ретки земји. Што претставува безбедносно прашање, а што не претставува безбедносно прашање, може да биде контроверзно прашање меѓу двете страни од Законот за самоуправа на Данска и Гренланд. Некои веруваат дека загриженоста за снабдувањето со ретки земји е претерана. Од 2010 година, залихите дефинитивно се зголемија, што барем може да се заштити од ненадејното ембарго на Кина на краток рок. Ретките земји исто така можат да се рециклираат, а процесите можат да се дизајнираат за да се подобри ефикасноста на постојното снабдување. Напорите на јапонската влада да најде економски одржлив начин за ископување богати минерални наоѓалишта во нејзината ексклузивна економска зона може да бидат успешни, а истражувањето за создавање замени за ретки земји е во тек. Ретките земни елементи во Кина можеби не постојат секогаш. Зголеменото внимание на Кина кон еколошките прашања, исто така, влијаеше на производството. Иако продажбата на ретки земни елементи по ниски цени може да ја исклучи странската конкуренција, таа имаше сериозно влијание врз регионите за производство и рафинирање. Отпадните води се многу токсични. Отпадните води во површинскиот јаловински базен може да го намалат загадувањето на областа за истекување на ретки земни елементи, но отпадните води може да протекуваат или да се скршат, што доведува до сериозно загадување низводно. Иако нема јавно споменување на загадувачите од рудниците за ретки земни елементи предизвикани од поплавата на реката Јангце во 2020 година, секако постојат загрижености за загадувачите. Поплавите имаа катастрофално влијание врз фабриката на Лешан Шенгхе и нејзините залихи. Компанијата ги процени своите загуби на помеѓу 35 и 48 милиони американски долари, што е далеку над износот на осигурување. Со оглед на тоа што поплавите што можат да бидат предизвикани од климатските промени стануваат почести, можноста за штета и загадување предизвикано од идните поплави исто така се зголемува. Службеник од Ганџоу во регионот што го посети Си Џинпинг се пожали: „Иронијата е во тоа што бидејќи цената на ретките земни елементи е на толку ниско ниво долго време, профитот од продажбата на овие ресурси се споредува со количината потребна за нивно поправање. Нема вредност. „Штета.“ Сепак, во зависност од изворот на извештајот, Кина сè уште ќе обезбеди 70% до 77% од ретките земни елементи во светот. Само кога кризата е неизбежна, како што беше во 2010 и 2019 година, САД можат да продолжат да обрнуваат внимание. Во случајот со Magniquench и Molycorp, соодветниот конзорциум може да го убеди Комитетот за странски инвестиции во САД (CFIUS) дека продажбата нема негативно да влијае на безбедноста на САД. CFIUS треба да го прошири својот опсег на одговорност за да ја вклучи економската безбедност, а исто така треба да биде и буден. Спротивно на кратките и краткотрајни реакции во минатото, континуираното внимание на владата во иднина е императив. Гледајќи ги забелешките на People's Daily во 2019 година, не можеме да кажеме дека не сме биле предупредени. Ставовите изразени во оваа статија се само ставови на авторот и не мора да го одразуваат ставот на Институтот за истражување на надворешната политика. Институтот за истражување на надворешната политика е непартиска организација посветена на објавување контроверзни политички статии за надворешната политика и националната безбедност на САД. Приоритети. Тојфел Драјер, виш Член на Азиската програма на Институтот за надворешна политика на Џун, е професор по политички науки на Универзитетот во Мајами во Корал Гејблс, Флорида. Новата коронавирусна болест 2019 (COVID-19) потекнува од Кина, го зафати светот и уништи […] животи На 20 мај 2020 година, претседателката на Тајван, Цаи Инг-вен, го започна својот втор мандат. На помирна церемонија […] Нормално, годишниот состанок на Националниот народен конгрес (NPC) на Кина е досадна работа. Во теорија, Народна Република Кина […] Институтот за истражување на надворешната политика е посветен на обезбедување стипендии со највисок квалитет и непартиска анализа на политиките, со фокус на главните предизвици во надворешната политика и националната безбедност со кои се соочуваат Соединетите Американски Држави. Ние ги едуцираме луѓето кои ги креираат и влијаат на политиките и пошироката јавност преку историски, географски и културни перспективи. Прочитајте повеќе за FPRI » Институт за истражување на надворешната политика · 1528 Волнат ул., Сте. 610 · Филаделфија, Пенсилванија 19102 · Тел: 1.215.732.3774·Факс: 1.215.732.4401·www.fpri.org Авторски права © 2000–2020. сите права се задржани.
Време на објавување: 04.07.2022